来自：查字典高考网 2016-12-26
11月7日，十二届全国人大常委会通过了《关于修改中华人民共和国民办教育促进法的决定，修改决定将于2017年9月1日起实施。近日了解到，目前，包括广东在内的多个省市已经在酝酿实施细则和配套措施，将会陆续出台。
据《人民政协报》报道，在有关“民促法”的资讯发布会上，全国人大常委会法工委副主任许安标表示，此次修法的一个重要内容就是要对民办教育实行分类管理，并对两类学校做出明晰的界定，“还将依据分类制定相应的收费、财政支持、税收优惠、用地政策”。
有业内专家告诉记者，赞同修改后的“民促法”对民办教育实行分类管理的明晰界定，但由于营利和非营利性质之间的政策差异，将大大增加选择营利性学校的实际办学成本，因此，值得注意的是，现有学校中的部分学校转移办学结余及经营得利可能将更趋隐蔽，势必对后续政策法规的执行以及监管部门提出了更高要求。
此外，目前国际学校普遍存在的同质化竞争、重投建轻管理、管理体制落后、优秀师资严重缺少等诸多问题，既需要政府加大监管力度，同时也要靠市场调配、优胜劣汰的竞争等方式解决。
新政或使部分学校转移经营得利更趋隐蔽
2016年度的“民促法”修法进程是教育行业普遍关注的热点。
据《人民政协报》报道，全国人大常委会法工委副主任许安标表示，根据新的民促法，非营利性民办学校，举办者不能从办学活动中取得收益，办学的结余必须全部用于继续办学；学校终止时，清偿债务后如有剩余财产，不能拿走，只能继续用于其他非营利性学校办学。营利性民办学校，举办者可以从办学活动中取得收益，有利润、有结余，可以在出资者之间进行分配；学校终止时，清偿债务后的剩余财产可按照公司法等有关法律、行政法规来处理。
据国际学校第三方服务平台“新学说”近期发布的《2016中国国际学校发展报告》显示，截至2016年10月，国内共有661所国际学校。其中，外籍子女学校122所，公立学校国际部218个，民办国际学校321所。据中位数估算，中国国际学校在校生总人数约为43万。
“‘民促法’的修法在中国民办教育圈掀起了不小的波澜，甚至直接影响到了有的办学方的决策计划。”报告发布方新学说传媒CEO吴越说，“本次修法为民办学校分类管理改革的推进，提供了法律依据和保障。”
但吴越表示，由于“营利”和“非营利”性质之间的政策差异将大大增加营利性学校实际的办学成本，因此值得注意的是，现有学校中的部分学校转移办学结余及经营得利可能将更趋隐蔽，势必对后续政策法规的执行以及监管部门提出了更高要求。
吴越在接受记者采访时表示，在国外，营利性学校所占比重并没有人们想象中高，国内本次修法，相较以往在鼓励社会民间资本开办学上已经有了很大的进步。“未来几年，中国民办国际学校的竞争将更加激烈。在这一过程中，优质学校将逐步显现，淘汰更严格，最终形成清晰稳定的分层。”
查字典高考网总编在10月下旬的“国际学校课程体系建设与实践沙龙”上也表示，国际学校还将经历一段野蛮生长时期，在5-8年后将面临一次洗牌。
他认为，出国留学的低龄化导致安全问题受到关注，使得国际学校成为家长最理想的过渡选择。此外，教育政策也在客观上将推动国际学校成为“中国的高端私立教育”，即精英教育体系的重要组成部分。
高利润下的国际学校发展面临诸多问题亟需规范
近些年国际学校快速发展，这与其相对较高的行业整体的利润率有很大关系。
据《2016中国国际学校发展报告》统计，国际学校的行业利润率水平基本维持在25%~30%。而部分品牌成熟的国际学校因固定资产折旧极低，入学率和满座率却很高，其净利率可达50%。相对传统行业而言，国际学校普遍不存在资金回款的压力。
但快速发展的中国国际学校也存在着同质化竞争严重、重投建轻管理、规模扩张和质量保证之间难以平衡、管理体制落后、师资亟待培养、行业监管等问题。
课程方面，虽然AP、A-Level和IB三大体系是国际教育的主流课程，但随着中国国际学校本土化趋势的增强，更多国际学校开始重视中西方教育理念的互补与融合。
在近日开展的“2016国际学校发展大会“上，上海包玉刚实验学校校长吴子健表示，教育思想的发展本身就是一个融合创新的过程。IB课程中的PYP课程和上海的二期课改课程不管是培养目标和方法都非常相似。在包玉刚实验学校看来，不同评价体系的冲撞、学习与教学方式的改变、教师专业化要求都是国际课程与本土课程融合面临的挑战。
此外，重投建轻管理也是现阶段在国际学校中较为严重的一个问题。有一些实力企业投建学校时高配高举，然而落成之后却不愿花费较大精力和资源，造成空有高端精致的设施，教学质量却难以保证。近期曝出的深圳国际学校乱象就足够说明问题。
据《广州日报》10月报道，近一年来，深圳出现“国际学校”大跃进，仅粗略统计，新开的学校有十几家。由于很多“洋学校”匆忙上马，部分学校师资没到位，导致有学生入学后发现和宣传出入太大，师生流动率都比较大。此外，因投资方和管理团队理念不合，导致管理团队不稳定等也是不少“洋学校”面临的问题。甚至有学校出现一年内两校长离职、开业半年就被收购、开学一年即停止招生的情况。
“什么是好的学校？整个行业里都没有标准。每个家长择校时，加了100个微信群，参加几十场咨询会，最后还是不知道应该选哪一所学校。在这个问题上，所有行业内人士都应该有所思考，否则，长期以往将可能严重影响学校发展。”吴越说，国际学校作为一个复杂的教育体系，从宗旨、教学到招生、市场，都需要建立一套符合国际标准的治理结构、运营管理机制以及具体的操作执行系统。然而，现实却是受制于投资者与办学者的理念，在学校管理上存在较多的非标准化、家族式管理方式和机制。
她认为，“民促法”修改对国际教育行业的影响还需等待更多细则的出台，不过目前国际学校存在的诸多问题既需要政府加大监管力度，同时也要靠市场调配、优胜劣汰的竞争等方式解决。
【专家称学校转移得利或更隐蔽】相关文章：
高中语文知识清单高考语文总複习工具书第5次修订五全綵版五三曲一线科学备考基础知识手册知识大集结资料书参考书导书高一高二高三
1000张学生用草稿纸考研专用免邮空白便宜薄演草演算纸白纸本书写纸批发打草a4大张实惠装18k高考数学草稿本
高考阅卷名师给考生的高考作文密训课 第5集 高考作文审题实操方法精讲（三）
NBA流言收割机 第6集 神预测？高考数学试题暗示猛龙勇士4
加油吧考生：2019高考咨询大直播 第43集 科学填报志愿 规划精彩人生
探秘历史 第二季 第479集 河南叛逆高考生，写下8000字批判作文，现状如何？
高考阅卷名师给考生的高考作文密训课 第4集 高考作文审题实操方法精讲（二）
美术联考用纸上海考试模拟试卷纸高考统考纸 4k水粉纸素描纸 速写纸卡纸美术模拟测试试卷纸 美术考试专用纸
2019全国高考志愿填报攻略 第50集 天津市高考历史三年本科录取排名
张雪峰高考志愿填报指南 第47集 高考志愿，令人头疼的数学系，才是专业万金油，毕业后机会多
