来自：查字典高考网 2009-09-04
又值两会召开之际，相关报道遍布各大报纸，成语共商国是再次闪亮登场，频频见诸报端。但是大小辞书均未收录这个成语，因而其确切含义少有人知。特别是，由于人们对其中的国是的含义不甚了解，最终导致常常将其与国事相混淆。
为了避免这样的混淆，我们有必要对共商国是的意义进行考证。据查，共商国是原本是共定国是，其源出于南朝范晔的《后汉书?桓谭冯衍列传》：
昔楚庄王问孙叔敖曰：寡人未得所以为国是也。叔敖曰：国之有是，众所恶也，恐王不能定也。王曰：不定独在君，亦在臣乎？对曰：居骄士，曰士非我无从富贵；士骄君，曰君非士无从安存。人君或至失国而不悟，士或至饥寒而不进。君臣不合，则国是无从定矣。庄王曰：善。愿相国与诸大夫共定国是也。
从这段文字中可以清楚地看到，国是并不是一般的国事，而是治国的大政大策。是，则也（《尔雅?释言》），而则，常也，法也（《尔雅?释诂》）。愿相国与诸大夫共定国是也中的是即为则也，常也，法也，是国家长治的大政。共，同也（《说文解字》），即齐心协力的意思。这样看来，共商国是，即可解释为齐心协力地商定国家大事的意思。
那么国事与国是有什么区别呢？
国事与国是是近义同音词，二者都是名词，都指国家的政务、政事。但二者同中有异：
（1）词义范围不同，国事既可以指对国家有重大影响的事情，也可以指一般的国家事务；而国是则专指国家决策、规划等重大事务。
（2）适用对象不同，国事可用于国内，也可用于国际，如国事访问是一国首脑接受他国邀请所作的正式访问；国是所指的国家大事则严格限用于国人在中央所议之国家大事。在我国，人民代表大会是人民行使国家权力的机构，全国人大代表到北京参加全国人民代表大会就是共商国是。
（3）语体色彩不同，国事是颇具口语色彩的词，国是是用于书面语的文言词。
（4）语法功能不同，作为名词，二者都能作主语、宾语，但国事还能作定语，如国事访问；而国是就无此用法。
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