来自:查字典高考网 2014-11-18
废除高校211工程和985工程的传闻日前引发广泛关注,尽管教育部迅速澄清传言不实,但针对这两项工程的争议并没有迅速平息。985和211工程向来是高校的金字招牌,废除传言一出,教育资源的失衡、大学等级、利益固化等弊端又被再次提起。根据教育部科技司的统计,南都数据梳理发现,中国的高校资源特别是科研经费向少数211和985高校集中的现象已经非常严重。
截至2014年7月,中国各类普通高等院校已达2246所,其中公办本科院校就有782所。而目前列入211工程和985工程名单的高校只有112所,在公办本科院校中占比还不足15%。如果把民办高校和专科院校算进来,这一比例将下降至5%,也就是每20所高等院校中才会出现一所211或985高校。211或985高校成为稀有品种。
而且这种稀有也是高度失衡的。全国31个省区市中,211和985高校数量最多的6个省区市就占有了这些高校的一半以上。按校本部所在地算,北京、江苏和上海的211和985高校均达到10所以上,其中北京高达25所。而在广西、贵州、云南等中西部地区,211和985高校均只有1所。最为尴尬的是河北,河北工业大学位于天津辖区;华北电力大学校本部迁移到了北京,保定的华北电力变成了一个校区,河北的211高校若有似无。
211和985高校在科研经费上的吸金能力则进一步扩大了高教资源的失衡。教育部披露的数据显示,2009-2013年的五年间,政府拨付的全国高等院校科研经费达到2647.69亿元,但其中的72%被112所211和985高校瓜分,剩下超过2000所高校只能分摊剩余的700多亿。
39所985高校更是受到政府拨款的青睐。以2013年的科研经费为例,清华[微博]大学[微博]获得政府科研经费27.75亿元,高居榜首。而非211和985高校中获得政府拨款最多的首都医科大学仅得到4.59亿,不到清华大学的1/5。
不过,211和985高校的高投入也带来了高产。如2009-2013年中国高校发表在全国性和国际性刊物的论文,有2/3来自211和985高校。历年科技成果受奖,特别是国家级奖项,211和985高校占据了压倒性优势。
注:由于985高校亦同时是211高校,为区别讨论,文中所指211高校仅表示指985工程以外的211高校。北体、北外[微博]、对外经贸、中央音乐、国防科大、四军大、二军大、中央财大、上海财大、中南财大、西南财大11所211高校无经费及论文数据,故本文统计高校总计101所。
资料来源:教育部《高等学校科技统计资料汇编》
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