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异地高考需完善制度保障 谨慎稳步推进

来自:查字典高考网 2016-05-12

从今年开始,广东全面放开异地高考,适当放宽随迁子女在广东高考的条件。但是目前,全国异地高考的政策细则还远不明晰,需要进一步督促各地执行开放政策,为符合条件随迁子女异地高考亮起绿灯。

据中国之声《央广夜资讯》报道,从今年开始,广东全面放开异地高考,根据广东省教育考试院统计,今年一共有9500多个符合条件的普通高考随迁子女可以在广东报名参加高考。“全面放开”后的异地高考该怎样继续破冰?何时能真正实现“全国一盘棋”?如何规避与破解“高考移民”等老问题和新挑战?对此记者进行了调查。

广东率先开放异地高考,共赢与压力并存

2015年11月,广东公布了2016年起实施的异地高考政策,适当放宽随迁子女在广东高考的条件。根据广东异地高考“三步走”方案,2016年起全面放开异地高考,符合条件的普通高中随迁子女可在广东参加高考。

一个多月前,相关具体方案正式出炉,异地高考报名条件适度放宽,社会保险、居住证和完整学籍年限计算截止时间统一为2016年8月31号。其中,居住证不再要求连续3年。只要满足家长有合法稳定住所并连续3年以上持有广东省居住证;有合法稳定的职业,并且在广东参加社保连续3年;学生有本地高中3年完整学籍就可以报考。

据了解,政策规定,合法租房者也属于有“合法稳定住所”,随迁子女的父亲或母亲住所为农村自建房或单位宿舍的,提供房屋产权证或土地使用权证、租赁合同等,并办理了居住手续,就符合异地高考报名条件。

采访中,一直租住环卫工宿舍的一位外地在广州的考生家长说,纠结一下子全解开了。她说:“今年我们很幸运,太高兴了,太高兴了!”

考虑到务工流动性等实际情况,在广东参加中考,但高中3年完整学籍所在地跟父母工作所在地属于广东不同地市的,也予以认定可以报名参加异地高考。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,广东全面放开异地高考是推进高考公平的有力举措。他说:“异地高考的问题,不仅仅是教育公平的问题,而且还是一个社会问题,广东开放异地高考,她是一个大的进步,在2016年推出,扩大教育公平,享受到公平的教育环境和升学的机会。”

对于放开异地高考后,考试分数会不会水涨船高的问题,广东省教育考试院副院长黄友文表示:“虽然今年随迁子女考生增加了9000多人,但是总体报考的考生比去年有所减少,那么我们这几年争取教育部来对广东高校的招生计划给予扶持,招生计划是在逐年提高。应该说,目前暂时来讲对广东的16年的总体上不会对广东考生产生根本性的影响,总体的录取率不受影响。”

黄友文表示,广大的外省进城务工人员为广东社会经济的发展做出了很大的贡献,解决他们子女升学问题,不论对于他们,还是对于社会发展,都是多方共赢的。与此同时,黄友文也坦言,广东在这问题上,也面临着较大的压力。

黄友文说:“一个是随迁子女在广东人数众多,15年在广东就学的外省随迁子女已经超过400万,其中外省户籍的随迁子女在广东义务阶段就超过210万,平均下来的话大概一个年级20万的学生。广东随迁子女众多,而且有80%集中在珠江三角洲,给广东的社会资源、特别是教育资源、高等教育资源的承受力压力是非常大的。第二是广东本身的教育资源本身也承受着较大的压力,特别是高等教育资源优秀学位也是比较贫乏。第三是广东的考生数量级方面还是处于高位的,这几年在全国各个省份都是排在第一位。广东本身人口众多,考生众多,而高等教育资源比较贫乏,这个矛盾比较突出。”

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