陶西平：高中教育正处于矛盾期

来自：查字典高考网 2016-02-16

（本文为陶西平先生1月23日在2016年高中国际教育研讨会暨中欧知名高中校长论坛中方代表团行前座谈会上的讲话）

高中是基础教育的最后阶段，是人生理和心理成熟的关键期，是接受高等教育和就业的准备期。在新一轮科技革命和产业变革兴起，世界经济形势和就业形势严峻的背景下，高中教育改革已经成为教育改革关注的焦点之一。

现在是中国高中教育最好的时期，也是中国高中教育最难的时期。

一方面是最好的时期，因为：

一是教育规模不断扩大。中华人民共和国成立以前的高中在校生最高年份只有31.8万人，1949年高中在校生只有20.7万人。而2015年，我国普通高中在校生规模达3197.1万人，职业高中还有奖金2400万人。正向着普及高中阶段教育的目标前进。

二是教育水平不断提高。我国高中教育整体水平不断提高，涌现了一批优质高中，其教学设施，师资水平，教育质量可以进入世界一流。

三是教育改革不断深入。一批高中进行了多种教育改革探索，在教育目标，教育理念，教学组织，教育技术等方面进行了许多前沿的改革试验。

现在也是中国高中教育最难的时期。

由于当代世界面临的严峻的挑战，由于我国经济发展转型期对人才和劳动力素质的需求，由于人民群众对通过接受良好教育改变命运的迫切愿望，政府对举办高中教育承担着比过去更多的责任。又由于社会学家、科学家、企业家和教育家对高中教育功能的期待多元化，不同社会阶层的家庭对高中教育的需求多元化，以及由此产生的专家，学者对高中教育的评价与见解的多元化，特别是由于媒体的多元化，不同见解的交流、交锋从来没有像今天这样活跃，高中教育向何处去已经成为热烈讨论的话题。

高中教育难在面对许多相互关联但又相互制约的矛盾。比如：

国计和民生。作为国家大计，需要有计划地建设由高素质的劳动者，专门人才和拔尖创新人才组成的人力资源队伍，建设人力资源强国。作为民生需要适应广大群众接受高质量教育，跨过人才的门槛，改变贫困代际传递的需求。也就是所谓功利主义与人文主义的的交锋。

公平和选择。作为社会稳定的调节器，需要推进教育的机会公平，要加强对入学范围和条件的控制以及向贫困地区和贫困人群政策倾斜，也就是控制需求，而作为群众对优质教育的选择性需求则永远难以控制。

规范和自主。教育需要建立良好的教育秩序，需要加强制度建设，加强严格管理，加强督导评估，但学校是办学主体，必须充分赋予办学自主权，学校才有活力，因此，有比较强的民主化呼声。如何做到简政放权，管而不死，放而不乱，也是难题。

共性和个性。我们的培养目标是社会主义的建设者和接班人，是具有社会主义核心价值观的全面发展的人，要提高国民素质和文明程度，这些都是共性，但同时由于人的智能结构是不同的，人有不同的兴趣与性向，个性化又成为以人为本在教育领域的重要体现。共性与个性的统一也是教育的难点。

眼前和长远。高中教育是为人的一生发展奠定基础，因此，应当立足长远，着重基础素质，但升学和就业是现实问题，迈不过眼前这道门槛，未来的发展就会很困难。

目标和评价。当我们将教育目标确立为提高综合素质或者核心素养的时候，而评价方式如何相应地进行改变，评价标准和方式与目标的背离必然导致教育目标与教育实践的错位。

当然，现在更多的议论是改革与发展的环境改变和自我改变问题，有的同志认为当前改革关键在于改变环境，没有宽松的环境很难推进改革；有的同志认为当前改革关键在于改变自我，因为所有成功的改革往往都是在突破环境障碍中实现的，应当增强自身的改革定力和担当。

因此，高中教育正在面对着这些难题严峻的挑战，高中教育的改革从某种意义上看，就是要破解这些难题，处理好这些既紧密关联又相互制约的关系。因此，在高中教育改革过程中，创新发展和协调发展必然要统一起来。我国今年已经确立了普及高中教育的目标和将要发布新的高中课程标准。因此，加强面向世界和面向未来的高中教育的研讨就有着现实和长远的，理论的和实践的意义。

这就是举行这次活动以及邀请各位进行高中教育改革研讨的动因。

这次研讨的重点是高中教育改革的目标和途径问题，重点研讨两个问题：

一是培养创新精神和创业能力高中教育面临的挑战，涉及：

创新创业教育在高中教育中的地位和高中教育在创新创业教育中的地位；创新创业教育与核心素养；创新创业教育与高中的课程改革；创新创业教育与普通高中注入职业教育和技能教育因素；个性化教育在高中教育阶段的实施途径等等。

二是教育信息化与高中教育改革。涉及互联网时代高中教育的教育技术和教育形态变革。

2015年9月15日，经合组织（以下简称OECD）发布全球首个15岁学生数字化技能评估报告《学生、计算机与学习：促进彼此联系》报告认为：学校还没有充分发挥技术在课堂上的潜力以应对数字化鸿沟，也未能培养每名学生拥有当今连通世界所需的技能。而且提出：技术可以放大杰出的教学，但是再伟大的技术也不能代替平庸的教学。将 21世纪技术单纯添加到 20世纪的教学中只会稀释教学效率，教师必须在技术创新及技术整合教学方面成为积极主动的变革代言人的观点。提出了对互联网+教育，或者教育+互联网的见解。

北京师范大学智慧学习研究院与美国新媒体联盟合作的《2016新媒体联盟中国基础教育技术展望地平线项目区域报告》刚发布。这是新媒体联盟首次针对中国地区的报告。报告指出未来五年中国基础教育阶段教育技术应用的九大关键趋势：同时指出教育技术应用及发展过程中面临的九大挑战。

国际高中教育改革风起云涌，美国奥巴马提出应当让高中教育和大学以及企业真正连接起来。英国出台了2014年《英国国家课程框架文件》，于2014-2015年分期实施，对A-level考试进行改革。法国面向2010年的新高中的方案提出，要使每个学生都能获得成功的高中教育。改革目标包括：更好定向、更好辅导、学好外语、个别指导。日本正在增加学分制高中，2014年文部科学省公布了高中大学教育接续改革实行计划。韩国从2018年起在高中全面开设文理科融合课程。

我国高中教育改革也是穿花蛱蝶深深见，点水蜻蜓款款飞，因此通过加强和世界教育的平等交流，以加快我国高中教育改革的步伐，也就成为高中教育厚积开放发展的有效途径。

这就是组织这次2016年中欧知名高中校长论坛的目的，也是组织今天这次活动的目的。论坛将在联合国教科文组织总部举行。在这么多领导和教育界知名人士的关心下，我们期待着这次活动和今天讨论能够取得积极的成果。

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