“新圈地运动”

来自：查字典高考网 2009-08-28

“新圈地运动”2

“新圈地运动”3

政府和投资基金正在非洲和亚洲大量购买土地种植粮食，随着全球人口增加和粮食价格迅速上涨，这是一宗利润丰厚的买卖。而在这场新的殖民游戏中，贫穷国家又必须屈服于富翁们制定的规则。

沙特阿拉伯是世界上最疯狂的土地买家。它花费8亿美元资助栽培战略作物(比如水稻、小麦、大麦和玉米)的外国公司。

每场危机都有赢家，其中一群正坐在纽约万豪酒店的会议室里。窗帘放下，室内灯光调得昏暗。这些人来自爱荷华、圣保罗、悉尼，大多是农场主、地主和基金经理。每个人支付了1995美元来参加2009年度全球农业投资会议(GlobalAgInvesting2009)，这是全球新生农用地市场的第一次投资者大会。

第一位发言的是经济合作和发展组织(OECD)的人。从他展示的色彩缤纷的图表可以看出，到2050年，随着气候变化、土壤退化、城市化和缺水，全球农用地将急剧减少。另一些线条的走向则不断往上跑，它们代表了世界对肉类和生物燃料的需求，食物价格和人口增长。这两组越走越远的线条中间的鸿沟代表了饥饿。

根据普遍预测，到2050年，地球人口将达到91亿，比今天多20亿。仅仅在未来的20年，全球对食物的需求量将增加50%。这是悲观的前景，OECD的人看上去很严肃，甚至有点儿悲哀。

但是对于会议室里的听众，这一切都是好消息，他们情绪高涨。毕竟他们做的就是饥饿生意。人口增加，土地减少意味着食物成为更安全的投资，年收益率高达20%至30%，在目前经济气候下实在难得。

这些人都不是华尔街专家，也并非拿着大笔金钱当球打的投机家。正相反，他们都是极其保守的投资者。他们购买或租借土地，用于种植小麦，或养殖牲畜。但土地稀少，在欧洲和美国更奇贵无比。要解决这个问题意味着要开发新土地。于是，他们瞄准了非洲、亚洲和南美。这一系列的因素导致出现异常危险的垄断游戏，投资基金、银行和政府都参与角逐，争夺世界仅存的耕地。

最后的投资前线

苏珊佩恩是一名红发英国女子，是南非最大土地基金的首席执行官。她的公司现已拥有15万公顷(37万英亩)耕地，主要位于南非、津巴布韦和莫桑比克。佩恩希望从投资者哪里筹集到5亿欧元的资金。她大谈对抗饥荒的伟大目标，可是她的电脑上的幻灯片标题说的却是另一回事。这些标题中谈到寻找阿尔法的最后前线。阿尔法表示收益大于风险的投资。非洲是阿尔法的故乡。

因为在非洲某些地区，土地非常肥沃，而且价格低廉。佩恩的土地基金在津巴布韦购买的土地价格低至每公顷350至500美元，仅相当于美国或阿根廷土地价格的2/10。对非洲小农场主，每公顷土地平均作物产量在过去40年几乎没有改变。添加化肥、稍微灌溉产量就可翻4倍，收益也随之增长。

对于投资者而言这是天赐良机，绝佳投资条件，苏珊佩恩这样看，她的投资者也这样看。事实上，对于此类投资的需求如此巨大，不久前，佩恩又开设了一个新的下属基金。

目前正是资金大把闲置的时候。恰逢全球金融危机第二年，投资者们都在寻找安全稳妥的投资。这就是为什么纽约农业投资大会的听众不仅包括对冲基金经理、农业执行官，还有大型养老基金代表、在哈佛内的5所大学的首席财务官。

成千上万的投资基金，无论大小，都开始应用世界上最基本的赚钱公式：人必须吃东西。

比如，美国投资管理公司黑石(BlackRock)建立了总值2亿美元的农业基金，并已投入3000万美元用于购买土地。俄罗斯投资公司文艺复兴基金已在乌克兰收购了超过10万公顷的土地。德意志银行、高盛银行在中国投资了养猪场和养鸡场，这类投资还包括土地使用权。

食物正在成为新的石油。2008年初，全球谷物储备降到历史最低点。之后的粮食价格暴涨标志了一个转折点，正如上世纪70年代的石油危机。世界各地都爆发了粮食危机，包括一些谷物出口大国在内的25个国家开始实施食品出口限制。

粮食危机后，全球范围的经济危机接踵而至。两种恐惧对饥荒的恐惧和对前途未卜的恐惧交织在一起，引发了所谓的第二代殖民主义。

双赢局面？

这一次殖民和上次不同的是，一些国家自愿被征服。埃塞俄比亚总理公开说，他的政府极其乐意为外国人开发数十万公顷的耕地提供方便。土耳其农业部长邀请说：尽管来挑你喜欢的。还在和塔利班武装酣战的时候，巴基斯坦就在迪拜举办巡回展，试图用免税、免除劳工法等政策吸引阿拉伯国家酋长。

所有这些努力包含了两个希望。一方面，贫穷国家希望借鉴外来技术，实现本国农业的现代化。另一方面，整个世界都希望，外国投资者能在非洲亚洲的土地上生产出足够多的粮食，满足这个人口即将达到91亿的星球的需要；同时，他们还将带去贫穷国家所一直缺乏的东西技术、资金、知识、现代种子和化肥；人们的期望是，新的技术和种子将能让粮食产量翻倍，在非洲某些地方甚至可能翻10倍。根据从前的粮食产量估计，到2080年，全球粮食产量相比2000年将减少3%至4%。

如果投资者们成功，他们将能取得发展机构在过去几十年里所谓能达到的目标：减少饥饿。目前全球已有10亿人吃不饱。在最佳情况下，这将是一个双赢局面，投资者获得收益，穷国得到发展。

从海外购买土地的不仅有银行和投机者，还包括一些试图减少对进口粮食依赖的国家政府。中国目前拥有全球20%的人口，而耕地数量仅占全球的9%。日本是世界第一大粮食进口国；韩国是世界第二大。海湾国家60%的食品需要进口，而它们的自然水储备仅够支持未来30年的农业。

现代土地掠夺

但是，假如殖民地再次兴起，对于这个全球化的世界意味着什么？假如，沙特阿拉伯收购了巴基斯坦旁遮普省部分土地；俄罗斯投资者买下了半个乌克兰？假如当这些国家发生饥荒，将会发生什么？富有的外国农场主是否在农田周围安装电网，出口粮食的船只是否需要军队护航？巴基斯坦已经宣布将部署10万人的安全部队保护外国投资者的土地。

由于现代土地买卖的政治敏感性，只有国家首脑才知道其中的细节。但在某些情况下，地方已经把土地卖给最高的投标者，而中央政府却毫不知情。比如在老挝和柬埔寨，连政府也不知道他们现在到底拥有多少国土。

没有人知道到底有多少土地已经或即将成为标价出售的商品。国际食物政策研院(IFPRI)公布的数据说是3000万公顷，但这个估计无法证实。甚至联合国机构也不得不依靠媒体的报道。而世界银行则警告那些出售土地的国家在签约时应该特别留意协议细则。

世界银行土地政策专家克劳斯戴宁格估计，全球10%至30%的耕地将成为争夺目标，虽然目前已经签订的租借或买卖协议并不多。2008年，跨国土地买卖数量猛增，某些国家的买卖计划和申请增加了2至3倍。在莫桑比克，外国需求量超过了该国目前耕地数量的两倍，政府已经挪出400万公顷土地，以满足投资者的需求，其中一半是外国投资者。

涉及数额最惊人的土地交易并非私人投资者所为。苏丹政府将150万公顷的土地租借给了海湾诸国、埃及和韩国，租期99年。具有讽刺意味的是，苏丹也是接受外国援助最多的国家，它的560万公民依靠救援粮为生。科威特在柬埔寨租借了13万公顷稻田。埃及计划在乌干达84万公顷的土地上种植小麦和玉米。刚果共和国总统提出愿意将1000万公顷土地租借给南非。

沙特阿拉伯是世界上最疯狂的土地收购国。今年春天，沙特国王参加了一个典礼，庆祝在埃塞俄比亚土地上为沙特种植的粮食获得丰收。沙特每年花费8亿美元资助那些专门栽培战略粮食(比如水稻、小麦、大麦和玉米)的公司，然后再大肆进口。滑稽的是，上世纪90年代，沙特还是世界上第6大小麦出口国。但由于水资源日益稀少，这个沙漠国家决定保存自己的粮食储备。出口食品也意味着出口水。

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