来自：查字典高考网 2009-08-13
据报道，目前正紧张起草中的《中长期国家教育改革和发展规划纲要》对高考改革也有所涉及，并初步提出三个改革方案。三方案各有侧重，共同目标在于允许学生多次参加考试，多给学生一些机会，主要是解决考核学生的综合素质和一次考试定终身的问题。
就此官方版高考改革方案，笔者注意到，民众普遍关注公平问题，即当考试次数增多、自主招生更广泛推进之时，能否确保考试和录取过程中的公平公正。公众的担忧是显而易见的：今年春夏以来媒体披露的各地层出不穷的高考加分丑闻、考场舞弊事件等，一次次敲打着民众的神经。
以往各地高考改革中的自主招生改革以及打破一考定终身的尝试，存在三大问题。一是没有突破统一高考的框架，以致打破一考定终身演化为多次考试为一次考试服务，非但没有减轻，反而增加了学生负担。二是强调学校的自主权，而忽视学生的选择权。这使得获得多所学校自主招生录取资格的学生，却只能在高考中选择其中一所学校，获得一张录取通知书，由此限制了学校间的竞争。三是没有推进高校的配套改革。
高考改革要顺利推进，必须有配套措施，不能单兵突进，否则，确实极有可能滋生更多腐败。从目前报道看，尚不清楚对于官方版高考改革方案，政府有哪些配套措施。在笔者看来，对于高考改革，加强高校的信息公开、民主管理建设，并积极在大学推进现代大学制度构建，至关重要。
首先，应加大信息公开力度，透明招生过程。公立大学的办学经费主要来自政府投资、学生学费和社会捐赠，但无论政府投资、学生缴费，还是社会捐赠，学校都有责任透明有关经费的使用情况，这也是《政府信息公开条例》对高校的要求。招生方面，公开有关招生信息，透明招生的全过程，是推进自主招生的重要环节。目前高校在自主招生过程中也要求公示学生信息，但所公示的信息极为有限。
其次，加强校内民主管理。主要是制约行政领导过大的权力，使行政权得到有效的制约和监督。具体而言，在大学，应增设教授委员会与学生自治委员会，所有与教育、学术事务相关的决策(比如学生评价标准的制订与执行)，应由教授委员会做出；所有与学生权益相关的决策，需听取学生自治委员会的意见，另外，教授委员会和学生自治委员，可就教师和学生的权益，与学校行政交涉。当学校的决策，不是由一人或几人做出，而是通过民主决策机制产生，那种校长、院长可以搞定招生名额的事情就很难发生。
再次，探索建立新的学校治理结构。我国大学应探索建立现代大学制度，学校应建立理事会治理结构，取消学校的行政级别，实行大学校长的公开遴选。大学的理事会由政府官员、人大代表、社会贤达、学校领导、校友、教师代表、学生代表共同组成，负责学校的重大战略决策。在理事会的领导下，学校组成校长遴选委员会，按照校长的任职条件公开选拔校长，经选拔委员会确定的校长候选人提交教育主管部门任命。
推进基于扩大考生选择权的高校自主招生改革，让每个考生可以获得多张录取通知书，其实是从另一个角度倒逼高等教育制度改革。因为，面对学生的选择，高校必须有竞争意识，那种习惯于挑选学生的思维将随着学生选学校而打破。
(作者系21世纪教育发展研究院副院长)
【熊丙奇：确保公正是高考改革的关键】相关文章：
★ 可怜的四中！
[标签：高考,录取通知书,教师,大学,自主招生]
amc传媒音乐影像 第一季 第598集 西安原创乐队走进英泰青卓 用音乐助力高考学子
高考前必听的5首励志歌曲，《Dream it possible》最能鼓舞人心！
沈阳音乐学院郎亦农教授的女高音高考曲目解析课程 第1集 沈阳音乐学院郎亦农为你讲解女高音高考曲目
amc传媒音乐影像 第一季 第600集 高中校长演唱《记忆花园》为高考学子助力打气
你高考成绩高吗？这道题目怎能成立？高难度奥数，能不能把你难住
爆笑班主任 第一季 第220集 高考前最后一只视频，山东王老师揭秘高考的秘密
高考阅卷名师给考生的高考作文密训课 第3集 高考作文审题实操方法精讲（一）
沈阳音乐学院郎亦农教授的女高音高考曲目解析课程 第9集 《赛吾里麦》演唱讲解，音乐表现一定要自然流畅
高考阅卷名师给考生的高考作文密训课 第5集 高考作文审题实操方法精讲（三）
探秘历史 第二季 第479集 河南叛逆高考生，写下8000字批判作文，现状如何？
杭二中学霸女神 名字出现在全国两会上 
北京中学十强最新座次 
北京市八一中学发布2012高考成绩通报 
北京市中关村中学发布2012高考成绩喜报 
北京市海淀区2012届高三期末考试全区排名（理科） 
北京市海淀区2012届高三期末考试全区排名（文科）