来自：查字典高考网 2010-03-05
今天上午，在与东方网网友交流、解读教改规划发展纲要时，21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授抛出大胆观点。他提出，要做到纲要提出的探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式，就要改变目前教育部直属高校、省属高校之类的称谓，不妨改称国立、省立、市立高校，以有利于建立政府与高校的新型关系。应成立教育与劳动就业部，充实教育部在发展科技、职业教育和劳动就业等方面的职能。
办学者不该隶属举办者
直属、隶属概念延续并强化了计划体制的思维。熊教授解释说，用隶属这样的字眼，来确定高校与其举办者的关系，延续着计划时代整个社会高度组织化的思维。一个属字，把大学举办者在办学者面前的强势，表露得淋漓尽致。学校都属于我们，当然得听我们的。举办者也会有一肚子苦水，既然归属我们就责任重大。
他认为，在现代大学制度中，举办者与办学者应有的关系是：举办者是出资机构，可以通过参与理事会、董事会决策的方式，确定学校的发展战略，却不能代替办学者进行具体办学。直属、隶属模糊了举办者与具体办学者的权责界限。
在熊教授看来，很有必要改教育部直属高校、省属高校与市属高校，为国立高校、省立高校、市立高校。 国立、省立，规定了政府的教育投入责任，但学校不应归属某部门、某机构，由部门、机构办。结合国内行政区域划分的实际情况，自治区、直辖市举办的高校，可通称为省立。
改名为了建立新型关系
据介绍，教育部直属高校体制是在上世纪50年代建设重点学校时形成的，到90年代为36个。经过90年代末的体制改革，国务院部委院校大多下放地方管理，但教育部直属院校却增加为76所，部门办学体制反而强化。这不仅与教育部宏观管理的职能不符，也严重扭曲了政校关系，与研究型大学创办一流大学的目标背道而驰。
改称国立、省立，不是对过去称谓的简单恢复，而是建立政府与高校的新型关系，给办学者充分自主权。熊教授表示，这样，也把教育部从管理直属高校的繁重任务中解放出来，为所有高校的发展，创造公平有序的办学环境。
相关网友表示，这个建议不错，如同上世纪80年代末期，大型国营企业统一改称国有企业，加速企业转型，大学也应该掀起一场从内到外的改革。
呼吁成立教育与劳动就业部
针对转变政府教育管理职能，21世纪教育研究院还提出，强化教育部的综合、协调功能。按照大部制改革理念，为适应大教育的现实和终身教育体系的建设，教育部管理职能应更为综合、逐步扩大。加强综合性的思路是调整教育部、劳动部、科技部的部分功能，充实教育部在发展科技、职业教育和劳动就业等方面的职能，可整合为教育与劳动就业部。
世界各国的教育行政部门呈现职能综合化的趋势，强化教育与科研、就业、文化等的关联。如英国为教育及技能部，法国为国家教育、高等教育暨研究部，德国为联邦教育与研究部(BMBF)，印度为人力资源开发部(MHRD)。
【专家熊丙奇大胆建议：部属高校宜改称国立高校】相关文章：
[标签：高校,就业,大学,启蒙教育,]
爆笑班主任 第一季 第221集 高考结束学生有多疯狂？山东王老师疯狂吐槽
加油吧考生：2019高考咨询大直播 第43集 科学填报志愿 规划精彩人生
你高考成绩高吗？这道题目怎能成立？高难度奥数，能不能把你难住
他高考作文仅得6分，总分428分，被985高校录取，却被导师拒绝！
高中语文知识清单高考语文总複习工具书第5次修订五全綵版五三曲一线科学备考基础知识手册知识大集结资料书参考书导书高一高二高三
张雪峰高考志愿填报指南 第15集 高考填报志愿，想学电子信息类专业，推荐报这六所高校，不出错
探秘历史 第二季 第211集 此人高考数学考了0分，因作文写3句话被重点大学录取
amc传媒音乐影像 第一季 第598集 西安原创乐队走进英泰青卓 用音乐助力高考学子
1000张学生用草稿纸考研专用免邮空白便宜薄演草演算纸白纸本书写纸批发打草a4大张实惠装18k高考数学草稿本
