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2009年高考名师手记之：政治篇（十一）

来自：查字典高考网 2009-09-11

二、易混点：

误区一：政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。

注意：政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。政府有管理经济的职能，但政府不能直接干预经济活动，而要以宏观调控为主。

误区二：政府依法行政遵循程序正当的要求必然会影响高效便民目标的实现。

注意：程序正当与高效便民是统一的，正当、合理、合法的程序，有助于提高效率，因为它有助于实现便民的目标，从而提高办事效率。

误区三：政府合法行政与合理行政是一回事。

注意：相对合法行政而言，合理行政是对政府实施行政管理提出的更高要求，两者不是同一码事。

误区四：中国共产党能代替政府行使职能。

注意：政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使职能。

误区五：有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。

注意：有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

三、名师导学：

1.学法指导：(1)自主探究法：布置学生做一日资讯调查，通过报刊、电视、网络搜集信息，统计成图。我国政府部门在一日中都作了哪些事情，由学生归纳总结，从一日资讯中看我国政府有哪些职能?政府是如何为老百姓办事的?(2)讨论法：充分利用教材的探究活动，创设情境，设计问题，通过探讨来加深认识。(3)理论联系实际法：运用本专题的主要考点知识对政府部门的工作进行评析，做到举一反三，融会贯通。

2.命题前瞻：本专题与上一专题共同为下一专题的学习奠定了坚实的生活基础与知识基础，在教材中起承上启下的作用。本专题中政府的职能和宗旨是重点，另外，政府要依法行政、政府的权力需要制约和监督也是高考常考考点。本专题高考备考要以国家或地方在本年度为发展经济、改善民生、繁荣文化、保护环境等所开展的主要工作以及在加强自身建设、服务民生方面的热点材料为背景考查政府怎样履行职能、履行了什么职能，以及打造责任政府、服务政府、法治政府、透明政府的举措和意义。

【真题再现】

[例1](2008海南卷)针对粮肉食用油等食品价格持续上涨，国务院法制办牵头修订了《价格违法行为处罚规定》。2007年全国共查处价格违法案件6.1万件，查处串通涨价、哄抬价格案件70起，有力地维护了市场的正常秩序。这从一个侧面表明，政府有效履行了( )

A。依法行政职能 B。市场监管职能C。经济调节职能 D。公共服务职能

【答案解析】B 本题考查对政府职能的判断。难度较小。题干中政府维护了市场的正常秩序充分说明其履行了市场监管职能。

【名师点睛】政府的职能是高考考查的重要考点，从以往高考命题的题型看，选择题占有一定的比重，同时非选择题也加大了考查力度，在复习备考中要注意从是什么为什么怎样做三个角度全面掌握。

[例2](2008海南卷)阅读材料回答下列问题。

材料：今年(政府工作报告》编列的2008年度中央财政预算有关民生投入的清单：用于教育的投入由去年的1076亿元增加到1562亿元，增长45.1%，占财政支出的比重由2007年的9.4%提高到11.83%。医疗卫生事业安排预算832亿元，比上年增加167亿元，增长 25.2%，占财政支出的比重由2007年的5.8%提高到6.3%。为加快社会保障体系建设，将投入2762亿元，比上年增加458亿元，增长 24.2%，占财政支出的比重由2007年的20.12%提高到20.91%。这些实实在在的投入，使人民得到实实在在的利益，以至于人们将今年的中央财政预算称为民生财政。

问题：2008年度中央财政预算是如何体现我国政府职能转变和建设服务型政府目标的?

【思路解析】本小题是限制性主观题，考查考生运用相关知识和有关信息，认识和说明问题的能力。考查的知识点是我国政府职能转变和建设服务型政府。审题时要注意两个限制点，一是如何体现，一是我国政府职能转变和建设服务型政府目标。

【答案要点】我国政府有保障人民民主和维护国家长治久安，组织经济建设和文化建设，提供社会公共服务等基本职能。建设服务型政府是我国政府改革的目标2008年中央财政预算投入向民生倾斜，表明政府正在完善社会管理和公共服务职能，通过保障和改善民生来体现建设服务型政府的目标。

【名师点睛】本专题考点在以往高考中非选择题部分占的分值较高，从试题载体看，多以材料分析为主，考查考生运用教材知识，分析解决经济发展和现实生活中的实际问题的能力，或者依据热点材料，考查考生解读、提取材料信息以及调动和运用知识的能力。同时也要注意辨析题这种题型对本部分考点的考查。因此在复习备考中要结合政府在发展经济、改善民生、繁荣文化、保护环境等方面所开展的主要工作以及在加强自身建设、服务于民等方面的热点材料进行分析，做到理论与实际的结合。

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