来自:查字典高考网 2014-12-18
上图为 对高考加分政策的评价
上图为 对高考加分政策实施情况的评价
12月17日,中国教育部发布《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》,明确取消奥赛等5项全国性鼓励类加分项目。同日发布的一份调查显示,超半数受访者认为高考加分项目过多过滥,超八成认为当前高考加分存舞弊作假。
超半数认为高考加分项目过多过滥
21世纪教育研究院17日出具的一份报告显示,57.28%的受访者认为当前高考加分项目过多过滥。该报告的调查区间为2014年10月23日至11月3日,共有9791名网友参与。
中国高考加分政策始于上世纪50年代,主要分为鼓励性加分和照顾性加分两大类。前者是为促进学生个性发展,后者则针对少数民族、烈士子女等特殊群体。
17日发布的这份调查显示,对于现行高考加分政策,受访者中认为加分项目偏多以及过多过滥者占71.57%,其中认为加分项目过多过滥者已经超过半数,占57.28%。有11.84%受访者认为现在的加分政策还可以。
照顾性加分的对象包括少数民族、港澳台、华侨归侨、烈士子女、获得荣誉称号的军人考生。调查称,对于鼓励性加分项目,受访者中认为应该取消者最多,接近半数(47.78%);对于照顾性加分项目,受访者认为应该保留但做调整者最多(48.90%)。
而就照顾性加分项目中最受关注的少数民族加分政策,调查称,47.31%的受访者认为应该保留,但仅限边疆、山区、牧区、少数民族聚居区。调查同时指出,通过分析受访者不同民族背景发现,少数民族受访者最强烈的呼声是各少数民族加分标准应当大致相似(34.20%)。
这次《意见》还指出,大幅减少地方性加分项目,对确有必要保留的要规范和完善,应合理设置加分分值。据《北京晨报》报道,目前,山西、辽宁、江西、山东、陕西等五省已经不再设立地方性加分项目,但是,全国仍有95项地方性加分项目。
教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇接受中新网记者采访时表示,加分项目如有保留必要,需要建立民主决策机制,在操作时应引入监督力量的参与。
超八成受访者认为当前高考加分存舞弊作假
官方曾于2010年7月出台《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,其中要求,加强考试招生法规建设,规范学校招生录取程序,清理并规范升学加分政策。然而,高考加分政策却持续备受诟病。
今年,有关高考加分乱象频频曝出:辽宁省本溪市高级中学今年有高考生1000多名,有87名高考生获得体优生加分,该校经曝光后被查处。河南漯河高级中学74人获国家二级运动员体育加分,占此项全省总数的十分之一,引发舆论质疑。
调查显示,对于现在高考加分的实施情况,受访者中认为现在高考加分存在舞弊现象及弄虚作假比较严重者占83.62%;其中辽宁受访者持此观点者比例最高,占92.24%。此外,受访者中认为应该严格规范实施过程与严肃惩处舞弊行为者均超过四成,分别占45.97%和43.52%。
教育部17日发布的《意见》明确,对被查实资格造假的考生将严肃处理,落实三取消:依法依规取消其当年参加高考报名、考试或录取的资格,可同时给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理,考生的违规事实记入国家教育考试诚信档案。依法健全责任追究制度,被查实违纪违规的相关责任人将被追责,构成犯罪者移送司法。
针对有关处罚措施,21世纪教育研究院的调查显示,在所有惩罚措施建议中,除对声明放弃加分的舞弊学生,将舞弊行为记入诚信档案的支持者略低于半数(49.26%)外,其他惩罚措施的支持率都过半。中新网记者注意到,支持率最高的是对舞弊的其他人员依法严厉处罚,占76.14%。
熊丙奇表示,高考加分的初衷是矫正单一的评价标准,但逐渐却被异化为加分教育(围绕高考加分展开的教育培训)和加分腐败。官方取消高考加分项目的举措顺应了民众的呼声,但如若只是简单的取消,新的问题又会出现,改革或又回到单一看分数而不关注其他学生素质的局面。
对此,熊丙奇建议建立多元评价体系,高校能在今后的招生中获得更多的自主权,而这需要政府放权。归结到最后,还是一个改革的问题。
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