来自：查字典高考网 2014-12-22
我对新高考方案有一个定性：这是1977年以来中国最残酷一次高考改革，在没有实行完全学分制的情况下，相当长时间内，大学招办不知道怎么招了，中学不知道怎么教了，所有家长都慌了，培训机构有机会捞钱了。我把这两天涉及高考改革的报道和教育部原文看了看，很多地方语焉不详。
悬念一：全国统一考试时间取消了吗？
现在高考统一考试时间是6月7、8、9三天，各地不一样，有的是两天。按照新的高考改革方案要求，学校要均衡安排每学年的授课科目，统筹确定每个年级的学生参加考试的科目数量，原则上高一年级2个科目左右，高二年级6个科目左右，高三年级6个科目左右。各省(区、市)每年组织安排的考试要覆盖所有科目，满足不同学生选考的需要，考试时间一般安排在学期结束时。同时，新高考方案解释说，统一设置考点、考场，规范考场布置、实施程序等。统一阅卷(考核)程序、标准和方式，确保评分准确。
全国到底有没有统一考试时间了？根据目前语焉不详的解释来猜测，语数外及其他3门还是在6月7、8、9三天集中考，保留全国统一高考时间，还是各地自主制定时间统一考试？
悬念二：是不是限制社会人员参考？
新高考方案解释说，高中阶段其他学校在校生和社会人员也可报名参加。高中阶段其他学校在校生指的是中专、职高、技校的三校生，参加高考没有什么实质性的影响。但对社会人员报名参加高考影响极大，2001年，高考取消报名年龄的限制后，每年都有少数社会人员参加高考，尤其是老龄考生，成为一场高考秀。新的高考方案实施后，更加学校化和日常化，社会考生需要考生三年时间考14门，才能凑足成绩有资格参加高考录取，几乎不可能。这是不是限制社会人员参考？
悬念三：成绩是否设有效期？
时至今日，高考录取不报到现象比较普遍，考生一旦没有被理想的大学录取，再次参加高考，复读生已经是常态化了。但新的高考方案没有说明所有科目成绩有效期的问题。如果选择复读，是14门全部重考，还是语数外三门及其选考科目，其他科目成绩是否有效？如果14们全部需要重考，也就是意味着新高考改革方案门槛提高，复读生会越来越少，甚至绝迹。
悬念四：是加法还是减法？
新高考改革方案说，语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目考试，由省级教育行政部门统一组织。艺术(或音乐、美术)、体育与健康、通用技术、信息技术考试，可由省级教育行政部门制定统一要求，确定具体组织方式。方案解释说，这次改革努力减轻学生过重的课业负担。一是考试成绩以合格、不合格和等级方式呈现，除了计入高校招生录取总成绩的学科外，其它学科达到国家规定的基本教学要求，考试合格即可。不参加高考的学生，不需要和其它学生学习、备考一样难度的教学内容。二是现行高考科目是统一规定的，有的科目学生不擅长但又必须考。改革后，计入高校招生录取的3科学业水平考试科目是可选的，可以由学生根据自己兴趣特长自主选择，扬长避短。学习有兴趣和擅长的东西，可能就不会感觉太累。
不参加高考的学生，不需要和其它学生学习、备考一样难度的教学内容。针对性不是太强，一般升入普通高中就读的学生，参加高考是主要需求。从理论上来讲，新高考方案最大的突破就是淡化分数，实施让学生自主选择，学生综合素质作为录取参考。但考试的科目增加到了14门，有哪个考生会轻视这些科目呢？艺术(或音乐、美术)、体育与健康、通用技术、信息技术以前是不考的，现在录取时要参考，会有考生放弃或者觉得无所谓吗？一旦和高考挂钩，必然会引起考生的重视，不管采取什么方式考试，考生都会投入精力。也就是说，是在给考生做加法，而不是减法。
悬念五：会不会引发骨牌效应？
从小学就准备高考，或者，把高考在小学阶段解决。未来，会不会出现这样的广告语？新的高考改革方案会不会引发大面积的骨牌效应？通过短暂的两天时间，我发现居然有早教机构盯上新的高考改革方案了，也就是说，未来，培训机构将会有绝大的利润空间。在中国，教育一旦和高考挂钩，就会演变成大规模的社会运动，比如被取消的奥数加分，给我们教育留下的教训还少吗？艺术(或音乐、美术)、体育与健康、通用技术、信息技术会不会成为培训机构大肆炒作的项目？我看是有可能的，有可能从小学就开始培训这样的应试。
悬念六：大学到底怎么招生？
新高考方案最大的亮点就是取消文综和理综，取消分数，改为等级制。那么，录取时怎么划分数线？划定分数线分为两个部分，一个是当地的本专科录取分数线，一个是大学在当地招生的录取分数线。如果选考科目没有分数只有等级，当地划定本科线和专科线的唯一依据是语数外三门的成绩。大学招生也只能依据这三门分数来决定。这就意味着将来录取是无法分批次录取，这种招生模式对大学将是颠覆性的。比如某大学的机械制造专业招生，某学生语数外三门分数高出该校调档线50分，应该录取没问题了，如果他的物理成绩是C，或者D，怎么办？大学到底是录还是不录呢？同样，假如某考生语数外三门分数低于调档线5分，但考生的物理成绩是A档，大学是录还是不录？
悬念七：综合素质评价会成为录取鸡肋吗？
综合素质评价形成档案，是大学录取时需要参考的。新高考改革方案提出，明确提出综合素质评价的五个程序：写实记录、整理遴选、公示审核、形成档案、材料使用。五个程序前后连贯，环环相扣。同时对每个程序的时间、责任主体等相关要求做了明确规定。如写实记录由学生自己填写活动记录单，教师做指导，不是代替学生记。要及时记录，突出重点，注重写实。再如整理遴选在每学期末由教师指导学生进行，遴选出来的材料要具有典型性、代表性。用于招生使用的材料，学校要进行公示，相关教师要签字确认。这些规定非常明确具体，旨在规范评价过程，避免各行其是。
综合素质评价基本上是由学校来操作的，大学在录取时会象征性参考，但在实际录取过程中发挥作用不大，综合素质评价会不会成为录取的鸡肋？
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