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盘点2011年福建省教育公平大事件

来自：查字典高考网 2011-12-28

问

10月24日，包括北京大学、清华大学等高校专家在内的15位公民联名向总理写建议书，呼吁取消有关学生在户籍所在地报名参加高考和招生的规定，再次把高考公平、招生公平的问题摆上了桌面。

高考户籍制度是中国国情的产物，随着社会发展，离开户籍所在地工作和生活的人越来越多，导致这类人群子女的生活和学习成为一个巨大的社会问题，要求改革的呼声日渐高涨。

废除高考户籍限制是否有必要？统一全国高考是不是意味着制度改革的狼来了呢？我们承认，在改革高考制度方面会存在很多现实性的问题，但是这并不能成为讳疾忌医的理由。或许短期内看不到改革的具体时间表，但每个不同的省份、地区、学校甚至个人，又能够为教育公平做些什么？

答　福建试点省内异地高考

在2011年福建的高考大军中，有一个342人的特殊考生群体他们的户籍在福建省内甲地，但本人却就读于省内乙地。他们没有舟车劳顿地赶回户籍地，而是直接在乙地参加了高考。这就是2011年福建省高招新政中引人关注的一项省内户籍的考生可在学籍地高考。

这个令家长们拍手叫好的政策，源于今年福建省的两会提案。时任省高招办主任林其天介绍，在今年初的省两会上，不少来自厦门的人大代表和政协委员提出：希望省高招办根据当下社会发展实际，修改高考政策，允许那些不在户籍地上学的本省孩子就地参加高考。到两会结束前，省高招办对提案进行正面回应，表示原则同意在2011年高考时实行允许跨地借考。今年3月14日，省高招办以文件形式，正式作出了关于做好普通高考考生跨县(市、区)借考工作的通知。

今年这还是叫借考。林主任表示，从2012年起，这些想跨地的省内考生可直接在异地报名申请、异地参加高考，再也不用回原籍地报名申请了。届时这些繁杂的手续就可以省去不少，考生将会更方便地选择参考地。

评　让每个父母都能陪孩子成长

二十多年前，还不会出现异地高考这样的问题，但是，如今这个问题不可避免地摆在了政府面前。既然人们有自由选择职业和居住地的权利，那么他们同样享有和自己的孩子在一起生活的权利。

一位母亲说，当年她决定把孩子带着，从家乡来到大城市打拼，是因为相信陪伴孩子成长是父母的责任，她不想错过看着孩子长大的过程，因为这个过程不会重来。只是，当这些孩子开始长大，要面临上高中、高考的问题的时候，因为没有户籍，他们只有两种选择：回户籍所在地或者是出国。如果家乡没有人照顾孩子，很多父母不得不夫妻分居两地，甚至放弃自己的工作。但是即便是这样的选择，也不是每个家庭都可以承担。那些连这两个选择都没有的人，还有那些在生源大省，注定要比大城市的同龄人付出更多努力的人，我们期待的教育公平，还要等多久？

多样化的变革

福州大学城8所高校联盟

今年8月，福州大学、福建师范大学、福建农林大学、福建医科大学、福建中医药大学、福建工程学院、闽江学院、福建江夏学院签署了联盟协议书，8所高校实行课程互选、学分互认。凭着一张卡，大学城里的学生可以到任一联盟高校的图书馆借书，也可以到任意一所食堂吃饭。此外，联盟高校还将联合培养研究生，联合培养创新创业人才，联合开展学科专业建设，联合开展科学研究，实行教师互聘、名师共享，互相开放实验室，共同推进对外交流

南科大学生拒绝高考

今年高考，被誉为中国高校改革实验校的南方科技大学，准备了2间教室作为考场。但开考当天，首批实验班的45名学生都未参加考试。此前，他们已经在网上发表公开信，明确表示将拒绝参加高考。

榕外来工子女电脑派位入学

今年，福州市共有7150名外来工子女参加电脑派位招生，3646名学生被填报志愿的小学直接接收，1818名学生派位成功，剩余的1000多名学生全部统筹安排入学。

我省中职生接受免费教育

今年福建省逐步实施中职免费教育，对涉农专业和家庭经济困难学生免除学费。从今年秋季开始，全省中职计划招收的24万新生将全部免除学费，政府对学校予以资金补助。

闽一揽子政策破解入园难

今年，福建新建、改扩建169所公办幼儿园，并于今秋开学前投入使用，使农村每一个乡镇、城市每一个街道都有一所公办园；2012年，全省将再建设300所公办园，重点解决城区和城乡接合部入园难问题。同时，对全省城乡低保家庭3.56万名入园幼儿给予每生每年1000元的保教费补助。

北京打工子弟学校关停

2011年8月，新学年开学前夕，北京市部分打工子弟学校接到了关停通知，数万打工子女面临着失学的危险。非法办学、校舍被列为违法建筑等，成为这些学校被关停的共同原因。取缔打工子弟学校是否能够真正解决城市化进程中面临的问题？打工子弟学校的拆与不拆，谁是真正的受益者？

观点

熊丙奇(21世纪教育研究院副院长)：去年7月颁布的我国《教育规划纲要》明确提到，要制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法，这是相比省内异地借考难度更大的跨省异地借考，考生面临考卷不同、各地录取机会不同等现实难题。由此可见，要探索跨省异地借考，必须首先解决好省内异地借考。