来自：查字典高考网 2007-02-09
近17年来，国民人均收入增长不过几倍，但大学的收费却提高了25到50倍！大学的高额收费一涨再涨，现在公办大学普通专业每年学费在7000元左右，艺术专业普遍在15000元左右，培养一名本科生，全部费用在8万～10万元之间！这远不是普通老百姓家庭所能承受得了。针对这一问题，茂名代表团陈华伟代表向本次大会提交了《重新核定并降低大学收费标准，切实减轻广大人民群众负担的建议》，建议对省内大学收费进行重新核定。
高学费低就业令人忧虑
陈华伟表示，在广东省的很多地方，特别是约占全省百分之八十人口的欠发达地区，即使是(普通的)公务员，每月的工资也不过一千多元，农民的实际收入就更低。一个家庭要培养一个大学生，城镇家庭需要4～5年的纯收入，普通的农民家庭可能需要十几年的纯收入！现在，相当多的家庭为了培养自己的孩子上大学，背上了沉重的债务，生活艰难。与此同时，现在还有一个突出的现象就是，学校越建越豪华，大学老师的工资待遇越来越高。一方面，国家财政给了巨额的拨款，另一方面，从学生中又收取了巨额的学费，但是，好像永远满足不了学校的需要。
还有一个严酷的现实情况就是，大学生就业的形式越来越严峻，企业给出的大学生工资越来越低，即使在广州这样经济比较发达的地区，本科毕业生普遍达不到2000元，这样的收入实际上只够普通的生活。现在每年的大学毕业生(还不包括研究生)都有十几万甚至更多，大学生毕业之后找不到工作或者工资收入很低，对那些靠借款支付了巨额学杂费的家庭，包括学生本人，影响是何等的巨大。
大学教育成本应公之于众
针对目前高等教育阶段存在的种种问题，陈华伟代表建议应重新核定并降低广东省内大学的收费标准，同时要将大学的教育成本公之于众，接受国家部门和人民群众的双重监督之下。
他表示，有关部门应组织专家对大学生的实际教育成本，用科学的方法去核准，定期组织收费听证会，对不同地区、不同大学(包括不同专业)的收费，按实际情况区别对待。 (来源：信息时报 记者 王道斌 朱小勇 魏丽娜 通讯员 任宣)
高教发展是需要财力支撑的。政府应该投入多大，个人应该负担多少，这个平衡点在哪里？
印度高等教育的规模一直在稳步扩张，据印度人力资源开发部统计，到2004年印度共有大学338所，各类学院17625所，在校生1009万人，高等教育毛入学率达到9.2%。印度公立高校一直实行低收费政策，把高等教育视作社会福利事业，收费标准上调幅度很小，有的学校则几十年没有调整标准。
印度高校按科类、专业和层次实行差别收费。印度有4类大学：中央大学、邦立大学、国家级学院和准大学。尼赫鲁大学和德里大学为中央大学类型，由印度大学拨款委员会直接拨款，2006-2007学年尼赫鲁大学本科生和硕士生年学费为216卢比（5.8卢比约合1元人民币），杂费114.5卢比，据印度2005-2006年度政府工作报告，印度人均年收入为17823卢比，学杂费占人均收入的1.8%。德里大学法学院本科生学费180卢比。孟买大学属于邦立大学，校本部第一学年硕士生学杂费为2226卢比。德里工学院为印度宪法规定的国家级学院类型，1961年由印度议会通过《工学院法》而设立，2006-2007学年本科年学费2.7万卢比。印度理学院（设在班加罗尔）是《印度大学拨款委员会法》确认的享有大学的学术地位和特权的“准大学”类型，该校只招收研究生，2006-2007学年硕士生年学费为4000卢比，但该校每个学生每月都享受5000-10000卢比的奖学金，缴费也只是象征意义了。
中国教育报报道
日本高等教育主要采取“谁受益谁负担”的原则。国立院校的经费主要由国家财政拨款，而私立院校则主要由学校自筹资金―――来自学生交纳的学杂费等。
上世纪90年代以后由于国立院校学杂费的不断攀升，学杂费进一步提高到55万日圆，逐渐缩小了与私立院校的差距，即使如此，私立院校收费仍为国立院校的1.6倍。例如，著名的庆应大学、日本大学等每年的学杂费高达上百万日圆，加之生活住宿费等每年最少需要200多万日圆。假如一个家庭供养两名大学生，一年则需要支付400万日圆。据日本政府统计，40-49岁工薪阶层的平均年收入为600-800万日圆，除去各种保险以及各种税收，自己可支配的金额实际仅有530万日圆（收入为600万日圆的），这样每年要支付400万日圆培养两个大学生几乎是不可能的。因此助学贷款制度显得极为重要和必要。日本政府不断创建各种助学贷款制度，加大贷款额度，放宽贷款条件，建立完善义务教育后各阶段的助学贷款制度，其目的就是使贫困学生有机会上学，实现教育机会均等理念。
9月初，以色列财政部在即将提交内阁审议的2007年国家预算中正式提出，公立大学的学费将在未来四年中提高50%，其中2006-2007学年度学费提高5%，此后三年每年收费提高15%。这是财政部提出的全国结构性改革的一个组成部分。
财政部声称，学费增长是“与政府有关学费和设立学生贷款项目的政策保持一致的”。学费支出的结余将增加国家拨款的高等教育机构的预算。一部分增长的学费将用来扩大学生贷款项目，另一部份用作奖学金，其余的可以用来增加奖励有科学天赋学生的预算经费。
按照提议，今后四年中，大学学费平均每年增长1000谢克尔（约230美元）。同时建立学生贷款机制，学生可以申请贷款，并且待毕业后经济条件稳定时再偿还。建议一提出，立即引起了激烈的反对。
评论：
中国教育报报道
印度、日本、以色列三个国家都属于亚洲国家，同时又都有着重视教育的传统。高等教育更被这些国家视为立足国际竞争的重要支柱。如何让本国的青年有更多机会接受高等教育，又能够保持大学的活力？我们看到了三个国家都在努力寻找解决办法。
三个国家的做法也给我们带来一些共同的启示。第一，各国都重视高等教育的发展，而接受过高等教育的青年无异于国家的一大笔财富，没有哪个国家会故意放弃这笔财富，因此无论何种政策，其初衷都是让更多青年有机会接受更好的高等教育。第二，建立教育成本分担机制已经成为当今世界各国发展高等教育的共同政策。第三，收费标准应该公开、透明，自觉接受社会的监督。第四，有质量的公平才是真正的公平。第五，完善的贷款和资助体系是兼顾公平和效率的前提。
一年高达数百亿元的大学收费，竟没有几个人能说得清是根据什么标准收的。“新华视点”记者最近采访了大量教育界人士，试图探究大学收费的标准，却发现这是一团乱麻。“现阶段我国高校教育成本的评估与分摊体系均存在问题，‘高校教育成本’如何计算没有清晰的标准，也没有经过任何科学论证。”多年潜心研究教育问题的熊丙奇教授说。
教育部原副部长张保庆说，对学费有两种核收方法，一种是按实际成本，一种是按日常运行成本。考虑到中国国情和成本计算的复杂性，选取了后一种办法。有关部门对高校学生年均日常的运行经费进行过调研，高的超过1．4万元，低的在1万元左右，综合一下，按25％提取，每个学生每学年的学费定在3500元。
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[标签：大学,高校,启蒙教育,]
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