来自：查字典高考网 2009-03-16
全国政协委员张礼慧：取消高考生报名地籍限制
自全国恢复高考以来，参加高考的高中毕业生都有户籍限制。昨日，全国政协委员张礼慧呼吁，取消报名地籍限制，允许考生凭身份证报名参考。
由于高教资源长期分布不均，各省市的高考录取分数线存在较大差别，再加上大量城镇人口和农村人口的异地求职，给部分学生高考报名造成负担。张礼慧表示，这样的制度使高考的公平竞争原则受到影响。
对此，她建议，取消考生必须回户籍所在地报名参考的规定，并鼓励考生到高教资源相对充沛的地区参考。
扬州大学兽医学院教授刘秀梵：建议取消名校分校
来只是一所普通的小学、初中，挂上个名校分校的头衔，成了公办民营，收费立刻从几百变成几万，一个年级的开班数量可以达到二三十个！这样的公办民营学校如今在很多地方都有愈演愈烈的趋势，在今年的全国两会上，全国政协委员、中国工程院院士、扬州大学兽医学院教授刘秀梵把矛头直指公办民营学校，建议尽快将名校创办的公办民营学校回归为公办学校。
刘秀梵经过调研发现，目前的许多公办民营学校问题重重，根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》规定，民办学校应通过推选，产生董事会；国家机关人员不得担任董事会成员；董事会负责讨论决定校长任免、学校章程修改、预算、决算的审核等重大事项。而多数公办民营学校，董事会是委任的，其中有些原来就是教育局的领导，校长也是委任的。这样，各地教育行政主管部门与这些公办民营学校之间实际上就形成了利益共同体，公私不分，界限不明。还有一些学校的董事会形同虚设，教育局局长直接参与学校招生、直接从公办民营学校调拨资金，引发出更为严重的问题。
同时，让很多家长头疼的是：公办民营学校的收费太高。有一家公办民营初中，学生三年学费高达三万九千元，远远高出其他公办学校。当时借口说收取的是建校费，但实际上直到学生毕业根本没有建校。
刘秀梵指出，正是这样的公办民营学校，严重阻碍了素质教育的实施。拼命追求升学率而不顾学生的身心发展，这些学校的教师教学上看家本领就是死抓死压，根本谈不上素质教育。比如数学老师除要求学生完成学校教学内容外，还要自己做练习，既不指导，也不评讲，是典型的题海战术，学生大多忙到夜里十一二点，有的学生甚至离家出走以示抗议。
针对公办民营学校的诸多问题，刘秀梵建议应尽快将名校创办的公办民营学校回归为公办学校。如果公办民营学校仍需要维持下去，则必须严格按照《民办学校管理促进法》办事，明确投资、办学主体，教育行政部门不得参与招生招聘等具体事务，不得从中划拨资金、获取利益。在招生方面，公办民营学校应与其他学校一视同仁，按照同一政策，比如实行划片招生、就近入学、摇号招生等等，政府官员子女也不得优先入学。
教育界全国人大代表希望国家解决高校债务
全国人大代表、北京大学校长周其凤6日在参加十一届全国人大二次会议吉林代表团审议时指出，目前许多大学都是靠借债来发展，国家应该下决心解决高等学校债务问题，让高校放下包袱把教育质量搞上去。
刚刚在去年11月接任北大校长的周其凤指出，高校要扩招，要发展，大学维持原有水平是不行的。高校债务问题主要原因是国家投入不足，对同水平的大学投入也是不一样的，应当由国家来解决这个问题。他建议从国家财政收入增收部分中拿出一块用于解决高校的债务问题。
事实上，这次两会上许多代表提出了解决高校债务问题的建议。全国人大代表、贵州民族学院党委书记高万能建议，对西部老、少、边、穷地区的教育债务，应全部由中央财政帮助化解，也可通过发行高等教育债券解决；还可出台政策，将高校的短期贷款转化为长期贷款，或由政府贴息。
来自宁夏教育界的全国人大代表吕新萍也提出了同样的建议。她举例说，高校人体解剖课需要的尸体是一次性消耗品，但其价格已从400元涨至8000元。为了完成教学课，学校只好减少学生的课时组数，由以前两个学生一组变为现在四个学生一组，以前解剖人体，现在只能用小白鼠或兔子。
吕新萍介绍，目前，宁夏高校债务已经达15亿元，其中银行贷款12.66亿元，每年新增利息8800万元，自治区财政每年仅能安排一定比例的贴息。
她说，高校债务已经严重困扰了公办普通高等学校进一步发展和办学水平的提高，高校不得不节省开支，长期处于低成本运行状态，人才培养质量难以保证。
贵州民族学院党委书记高万能：地方院校师范生应实行免费教育
针对目前我国农村，尤其是偏远地区农村普遍存在的师资力量不足、水平不高、结构不合理和队伍不稳等问题，全国人大代表、贵州民族学院党委书记高万能提出，全国地方院校师范生应实行免费教育，以缓解农村教育师资缺乏等问题。
高万能说，在近期对两基成果巩固及存在问题进行的专题调研时发现，两基成果巩固及存在的一个突出问题就是教师队伍薄弱，主要表现在：一是数量不足。部分市县师资配备不达标，中小学师生比达不到1∶23和1∶26的要求。二是水平不高。农村大部分教师第一学历偏低，虽然近年来大规模的学历补偿教育和在职进修学习，使得不少教师取得了专科或本科学历，但其实际教学能力和整体素质并没有同步提高，且农村基础教育师资队伍老龄化现象严重，教育理念、知识结构以及教育技术手段相对落后。三是结构不合理。学历结构、学科结构都不合理。主、副科师资失衡明显，音、体、美、实验教学、信息技术和心理健康教育教师短缺，短缺教师科目只能由其他学科的教师兼任，其教学水平不言而喻。四是队伍不稳。农村基础教育师资队伍不稳定，优秀教师流失严重。村里的教师往镇上走，镇上的教师往县里走，县里的教师往市里、省里和沿海发达地区走，使本来自身造血机能较差的农村学校每况愈下，造成教学质量的严重下滑。
为了从根本上解决农村师资队伍建设，高万能建议在全国地方院校普遍实行师范生免费教育。他说，农村基础教育初中教师95%以上均由属地高校培养，其主体来源于中等师范院校、高等师范院校、综合性大学的师范专业。就师范教育来说，地方院校在招生规模、专业设置、就业服务等方面都具有得天独厚的优势。因此，应将实施师范生免费教育、充实农村学校师资的任务主要交由地方院校来完成。
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