争议话题：初中地理：陕甘到底属不属于华北地区？

晨雾 / 文

温家宝总理2009年9月4日到北京35中听了5节课。发现并指出了该校选用的地理教科书中的问题教材对我国地区的划分不清楚，甚至有错误，缺乏自然的或行政的依据。错把陕西、甘肃划入华北地区。

一套1995年由专业人员（北京教育学院宣武分院二部和北京市教育局教学研究部）编写，正规出版社（中国地图出版社）出版的中学教材，使用历时14年（比抗日战争+解放战争还长），其中一个没有任何争议的常识性错误没有被人发现，最终却被国家总理偶然去中学听课的时候发现。这简直是天大的笑话和讽刺！让我们知道了什么叫做不作为。

☆ 然而作为教材的出版单位中国地图出版社自然成了关注的焦点。晨雾注意到，中国地图出版社在其官方网站上发表了一份《关于最近媒体对我社地理教材有关报道的情况说明》。不慌不忙地、有理有据地说明了该社出版的初中地理教材没有错误。中国地图出版社的《情况说明》全文如下：

关于最近媒体对我社地理教材有关报道的情况说明

最近，个别报纸和网站等媒体，对我社出版的一套地方用初中地理教材进行了不实报道。现就有关情况说明如下：

一、在中国地理研究中，有关区域的划分可以依据不同的指标体系，例如自然的、经济的、行政的、综合的等。如大家通常理解的原行政、经济区域划分，包括华北、东北、华东、中南、西南、西北等地区。而目前现行初中地理教材中的中国地理分区普遍采用中国自然地理分区方案进行表述，即全国分为北方地区、南方地区、西北地区、青藏地区四个大区。其中北方地区的范围大体位于大兴安岭、青藏高原以东，内蒙古高原以南，秦岭淮河以北，东临渤海和黄海。北方地区内部包括华北地区和东北地区两个亚区。

二、我社出版的该地理教材，其讲述的华北地区范围在课文中的表述为北界是长城一线，南界是秦岭淮河一线，西界是青藏高原东缘，东临渤海和黄海，很明确是自然地理概念的分区，而非行政或经济概念的分区。自然地理概念的北方地区及所含华北地区实际都包括黄土高原地形区太行山以西，伏牛山、秦岭以北，长城以南，乌鞘岭以东地区，涉及山西大部、陕西中北部，甘肃中东部、宁夏南部等地区。同样，自然地理概念的西北地区仅包括甘肃西北部、宁夏北部、陕西北端以及内蒙古和新疆大部；秦岭以南的陕西南部和甘肃南部被划入南方地区。

由此看出，自然地理概念中的华北地区，包含了陕西、甘肃、宁夏的一部分，它与通常认为的原行政或经济概念中的华北地区（包括北京、天津、河北、山西、内蒙古五个省级行政区域）是两个不同的概念。同样，自然地理概念中的西北地区，也并非包括陕西、甘肃、宁夏整个省级行政区域，它与通常认为的原行政或经济概念中的西北地区（包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五个省级行政区域）也是两个不同的概念。

三、上述中国自然地理划分方案的基本依据，一是中国自然地理区划方面众多权威专家多年的科研成果，二是全国高校地理专业师生普遍使用的《中国自然地理》教材，三是根据《辞海》中相关词条的解释，四是长期以来初中地理教材编写中形成的共识。

特此说明

中国地图出版社

☆晨雾还注意到，新浪博客易苇航则写出一篇图文并茂的长篇文章《对温家宝质疑中学地理教材的质疑》。

易苇航：对温家宝质疑中学地理教材的质疑（部分内容）

文章详细地阐述了新中国成立后，几代地理学家对中国自然地理区划做了持续的探索性研究，对中国自然地理的地带性规律的认识不断深化，先后提出中国自然地理分区七种方案。这些方案代表了建国后半个多世纪里我国地理学家对中国自然地理区域划分研究的重要成果。这些方案对几个自然地理区域划分方法尽管有一些不同，但是这些方案所使用的区划方案都直接使用华北这个地理概念指称秦岭淮河以北、长城以南、祁连山以东这个自然地理区域。

而温家宝在35中所听纽方萍老师的地理课是初中八年级一节中国区域的差异，属于自然地理区域范畴。

纽方萍老师授课时所使用的地图如下：

图中所示华北地理区域，与七种中国自然地理分区方案中引用的几种地理学专家划分的中国自然地理区划方案区域基本一致。就是秦岭淮河以北、长城以南、祁连山以东这个自然地理区域。教材并不存在科学性错误。

温家宝在谈到把陕甘划入华北地区是错误时，提出缺乏自然的或行政的依据，实际上，自然地理的区域划分正是依据自然因素。

每一门学科都有其自身丰富的知识内涵，在这个问题上，我们应该遵守学科内专家意见第一的原则。温总理听课后质疑中学地理教材事情报道后，媒体和网络大众所表达的声音，恰恰体现出当下媒体和公众对于地理知识的普遍无知。

☆2009年9月11日文汇报电话采访了中国地图出版社，12日发出署名袁祺的文章《甘陕错归华北是媒体误导》。全文如下：

中国地图出版社申明：课本上所表述的华北地区是自然地理概念

甘陕错归华北是媒体误导

几天来，众多媒体报道，北京地方用地理教材错将陕西、甘肃划为华北地区，并指是温家宝总理到北京35中学听课时发现的。因此在随后的诸多报道中，媒体大都将枪口对准了该教材的出版机构中国地图出版社（下称中图社）。令人意外的是，记者昨天电话采访中图社时，得到明确回复课本上所表述的华北地区，乃是自然地理概念，而非行政区划。中图社相关负责人向记者表示，之所以引起如此大的关注和风波，完全是由于某些媒体断章取义，误导性的采访和报道所导致。对于这些误导性的报道，我们很是无奈。

中图社总编室负责人陈主任告诉记者，第一时间获知总理对教材提出疑问时，出版社的领导高度重视。我们历来都非常重视教材内容质量。但随后媒体在并未了解清楚内情的情况下，便迅速斩钉截铁般地将出版社钉上了被告席，这未免有些不妥。

据陈主任介绍，在中国地理研究中，有关区域的划分可以依据不同的指标体系，例如自然的、经济的、行政的、综合的等。目前初中地理教材中的中国地理分区，普遍采用中国自然地理分区方案进行表述，即全国分为北方地区、南方地区、西北地区、青藏地区四个大区。其中北方地区的范围大体位于大兴安岭、青藏高原以东，内蒙古高原以南，秦岭-淮河以北，东临渤海和黄海，内部包括华北地区和东北地区两个亚区。

媒体报道中所指的地理教材，其讲述的华北地区范围在课文中的表述为北界是长城一线，南界是秦岭-淮河一线，西界是青藏高原东缘，东临渤海和黄海，这很明确是指自然地理概念的分区。陈主任说，这个自然地理概念中的华北地区，包含了陕西、甘肃、宁夏的一部分，这与通常认为的原行政或经济概念中的华北地区（包括北京、天津、河北、山西、内蒙古五个省级行政区域）并非同一概念。她还举例道，自然地理概念的西北地区仅包括甘肃西北部、宁夏北部、陕西北端以及内蒙古和新疆大部；秦岭以南的陕西南部和甘肃南部被划入南方地区。这就是说，自然地理概念中的西北地区，也同样和原行政或经济概念中的西北地区（包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五个省级行政区域）并非同一概念。

记者查阅此前的报道发现，在北京青年报等媒体的报道中，这些背景解释从来未曾出现，所有专家被问及的，都只是一个简单的华北地区包括甘肃、陕西是否妥当的问题，既未强调是按自然地理概念分区，也未说明所包括的只是两省的一部分。

很多媒体都说用了14年的教材怎么会发生这种傻错，我们也想说，多年使用的教材，我们年年修订，怎么可能会有这样的傻错呢？陈主任表示，作为教材出版工作者，每年在教材交付印刷之前编辑都会根据各方反馈的意见及时修订。北京35中上课用的这本地理教材，是2008年6月第6次印刷的版本。这本教材中中国地理划分方案的基本依据，一是中国自然地理区划方面众多权威专家多年的科研成果，二是全国高校地理专业师生普遍使用的《中国自然地理》教材，三是根据《辞海》中相关词条的解释，四是长期以来初中地理教材编写中形成的共识。陈主任说。

读到这里晨雾很高兴。我们的时代进步了，不同的观点可以充分地讨论。一件事情的真伪正误，不取决于谁的声音大，不取决于多数媒体怎样说，不取决于国家总理怎么说，也不取决于公众怎么说，大家都需要尊重科学。

读了上述文章，晨雾知道了从自然地理的区域划分，陕甘的一部分确实属于华北地区。虽然听起来还是那么不习惯

事件回放：

温家宝总理到北京35中学听课时，发现该校选用的地理教科书错把陕西、甘肃划入华北地区。温总理深入细致的工作作风的确值得我们各级官员学习，但我想更重要的是值得一些领导干部反思。

一个泱泱大国的总理，每天要面对的工作很多很多，国内国际，经济民生，事无巨细，都要操心，还包括为民工讨欠薪，为患病儿童找医院等这样一些看似琐碎的小事，可以说宵衣旰食，鞠躬尽瘁。我们不能再为总理本已繁重的工作加码了。有心人可能会注意到，现在的温总理与前几年甫任总理时相比，苍老了许多，憔悴了许多。我们还能忍心让这样一位老人再为教材错误这样的事操心吗？

为什么教材错误仅仅总理发现了呢？为什么各级教育官员、主管教材的部门、各级学校的领导和教师都没有发现呢？是他们知识水平不够，还是工作太忙顾不上？究其原因，不外乎以下几点：

一是工作忙。各级领导真是太忙了。从开各种各样的会，担任各种各样的职务，到参加各种应酬，到打牌、跳舞、泡小蜜，你们真忙啊！忙得让老百姓见你们一面都难。

二是这件事情小。教材错误，这种小事我们领导干部怎么顾得上？我们要抓大事，忙大事呀！我们要搞形象工程，要搞各种改革，要分配各种教学资源，要跑各种项目。教师们也忙呀，我们得办班，得想着法子收钱，得忙着争名次，提高升学率。所以只好这种错误教材谬种流传，让后代们遭殃。

三是水平低。教材这东西，是书本，是权威，既然把陕西甘肃划入华北自有其道理，我们怎么敢怀疑教材呢？如果我们不按教材授课，一旦考试，我们的学生的答案与教材不一致造成扣分，岂不吃亏。

唉，说来说去，也只有把这样的大事交给总理去办了。

信息来源：新华博客 芒砀客的博客

媒体相关报道：

北京青年报：

地理教材竟将陕甘划入华北

温总理在35中听课后指出所用地理教材有错　记者调查发现

本报讯（北京青年报 邓兴军）9月6日（晨雾注：这里错了，应当是9月4日），温家宝总理到北京35中学听课。据新华社等媒体报道，温家宝总理赞成地理课把地理和地质、气候结合起来，也指出了教材中的问题教材对我国地区的划分不清楚，甚至有错误，缺乏自然的或行政的依据。昨天记者通过采访了解到，该校选用的地理教科书把陕西、甘肃划入华北地区。

■陕甘划入华北地区　总理听课发现问题

当天上午，北京35中学地理老师纽方萍上的地理课，内容是第九章中国区域的差异。华北地区是本章节的起始课，也是这节课的上课内容。课堂上纽方萍老师通过提问学生去了哪些地方让学生认识区域的差异，同时还通过投影显示了华北地区包括的省市自治区。

温家宝总理非常赞赏学生去了很多地方，比如南京、台湾、欧洲等，也赞成地理课把地理和地质、气候结合起来，同时指出了教材中的问题。纽方萍老师回忆说，温总理认为新版本的教材区域划分有问题，陕西、甘肃不应该划在华北地区中。

把陕西、甘肃划入华北地区的初中地理教材由中国地图出版社出版。在老的地理教材区域划分中，华北地区只包括北京、天津、河北、山西和内蒙古自治区；陕西和甘肃划入西北地区。

■地理教材至少三个版本　对华北区描述不统一

现在中学教材版本很多，比如地理教材至少有三种版本，总理听课的西城区用的是中图出版社的版本，海淀区的中学使用的是人民教育出版社编写的教材，还有的区县使用的是北京师范大学出版社编写的。北京市中学地理特级教师白洁说。据介绍，在海淀人教版地理教材中华北地区与老教材一致，仍为北京、天津、河北、山西、内蒙古自治区。

北京市中学地理特级教师张凯接受记者采访时明确表示，把陕西、甘肃划入华北地区不对，尤其是将甘肃划入华北很荒唐，因为从地域、地理、经济等方面来看，甘肃都跟华北比较远，应该划入西北或者西部。

目前我国地理教材对大区域的划分主要有三种方式：一种是按照自然地理划分，一般分为北方地区、南方地区、西南地区、西北地区等；第二种按照行政区划划分，分为华北地区、西北地区、东北地区、西南地区等；第三种是按经济划分，分为东部地区、中部地区、西部地区等。

■中图版教材1995年编写

从1995年秋季起，北京市部分区县的三年制初级中学开始使用由北京市组织编写的九年义务教育初中地理教材。这套教材是由北京教育学院宣武分院二部和北京市教育局教学研究部合作编写的，由中国地图出版社出版，包括教科书、填充图册、教学参考书和陆续配套的电教教材。

京华时报：请教育部门向总理交作业

（本报特约评论员吴龙贵）9月6日（晨雾注：这里错了，应当是9月4日），温家宝总理到北京35中学听课。温总理赞成地理课把地理和地质、气候结合起来，也指出了教材中的问题教材对我国地区的划分不清楚，甚至有错误，缺乏自然的或行政的依据。记者通过采访了解到，该校选用的地理教科书把陕西、甘肃划入华北地区。

温总理经常都会引用一些诗词名句，巧妙地回答记者的提问。这一回，总理的地理知识也小显了一把身手。

据了解，北京各区县使用的地理教材至少有三个版本，而对于大区域的划分标准也不尽相同，这可能会造成对某一个知识点的表述不同。但正如北京市中学地理特级教师张凯所说，把陕西、甘肃划入华北地区不对，尤其是将甘肃划入华北很荒唐。陕西、甘肃到底该不该划入华北地区，并没有什么可疑问的，甚至可以算是一个常识。

然而就是这样一个常识性问题，却经过了专业的教材编写者之手，再通过正规的出版社，进入了中学课堂，成为中学生们的通用教材。教材的编写者和出版方或许应该解释这样的几个问题：

第一，就同一个知识点，对老教材作出根本性的改动，究竟有没有相应的科学依据，出处在哪里？第二，就算有依据和出处，这种改动又有没有经过慎重的研究和论证，可信度有多大？抑或，仅仅归咎于一时疏忽？毕竟，教材尤其是义务教育阶段的教材，不同于一般出版物。从小处而言，它涉及编写者的素质、出版方的声誉以及学生对知识的掌握；从大处来说，这反映的是我们的教学质量和教育尊严。

需要反思的问题还有，这一错误存在于教材中已非一天两天，有没有人提出过质疑，以至于最后要由总理发现并指出来。这说明，我们的教材选择太不严肃，缺乏起码的研读。

教改之后，各地教材开始多元化，这是教育改革的一个大方向。但不是所有的问题都要随着教改而改，一些基本的共识更不能乱改。譬如教材编写的参照标准应该统一，有明确说法。对学术界有争议的问题，可以在教辅书中列出不同学派的观点，供老师和学生参考。这样既扩大了学生的视野，也避免了各自为政，不会让学生无所适从。教材的多元化，也要求相关部门严格把关审批。从这个意义上说，总理给教育部门上了一课，有关方面课后应该交作业。这不仅是对总理挑错有交代，也是对学生们做个交代。

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