高考社会化离我们还有多远？

来自：查字典高考网 2007-12-27

国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定刚刚颁布不久，有关“端午节假期恰逢高考”，“高考是否要为端午‘让路’”的声音便立刻响起，不绝于耳。似乎“高考”“走”到哪里，都会引起一阵社会“骚动”。随着2008年临近，新一轮的高考大战又将打响。1月4日8时起，2008年高考网上报名工作即将展开。

与去年要求一致，全部考生首要进行网上报名，1月31日前各区县确认考生报名资格。目前，应届考生仍沿用以学籍为单位的集体报名方式。随着网上报名工作的展开，原由各区县街道办相关科室负责的社会考生报名工作，也陆续转向了各区高招办进行现场确认工作。对于学校、家庭、个人而言，高考是一个目标、一个节点甚至是一段人生的代名词。

“中国废除科举已经有一百多年了，但中华民族在历史上从来没有像今天这样，将考试分数置于如此神圣和至高无上的地位。考生承受巨大压力，家长承受巨大压力，学校也承受巨大压力。”北京四中校长刘长铭坦言。因此，刘长铭在去年全国政协会议上提出提案，建议高考报名实行社会化:让考生自己选择，可以在学校报名，也可以到户籍所在地(或街道社区)报名，当然最好在居住地附近考点就近参加高考，这样还能避免在高考期间疲劳奔波，降低交通意外风险。有的考生家长提前在考点附近预订旅店，家庭经济开支明显增加，而有的考生由于紧张和环境变化，休息不好，反而影响了考试的状态，效果适得其反。现在高考的社会成本越来越大，有些地方生产停产、航班调整、交通管制等，这不能说是一种正常现象。

将高考报名的工作由社区来做的同时，不再按照学校来统计升学率和高考分数。这样做可能有助于缓解学校面临的压力，使学校将教学工作的重点放在提高课堂教学的质量和实际效果上，而不仅仅追求上课的课时数量上。这在一定程度上缓解学校加课补课的现象，将课上得少而精，提高质量和效益，这将有利于学生发展。精华教育机构教研总监尹宗禹对高考报名社会化也持赞同态度。但是，“高考报名社会化的目的，更应该是为了培养学生一种自主的社会能力，让他们自主完成高考这一整套‘程序’。”尹宗禹认为，高考社会化不应该只是为了将高考分数与学校教学脱钩而实施。作为全国性的大规模考试，分数对于教学评估很有指导意义。“现在问题的关键，是我们的教育工作者在对待高考分数时存在误区——学生的考分、升学率不应用于学校的包装、宣传，其真正的作用应该是对教师教学成果的考查。”

“学生从入校当日起，就在学校建立起了一套比较完备的学籍，学校教师便会按部就班地带领学生进行高考的各个环节。”听到高考报名社会化的建议，北京市某区一所示范中学李校长并不十分赞同。“学校的集体报名，对学生而言省去了很多麻烦，让他们的高考报名程序变得非常简单。”而进入社区现场确认，有可能出现的各种细节工作可能会很麻烦。

在街道办社保所工作的张女士也认为，高考报名延续现在的做法，或者统一交给高招办负责，最为理想。据了解，应届考生主要采取以学籍为单位的集体报名方式，而社会考生则在网上报名后，前往各区县街道办进行现场确认工作。近年来，这项工作陆续被划入了各区高招办工作范畴。张女士分析，这项工作移交给高招办负责，可能与街道工作的繁杂相关。“以往，街道每年接收的高考报名总人数也就50人左右，但是相关的工作却很细，少嘱咐一点都不行，毕竟是关系到别人一生的大事。”

高考报名社会化仅是理想？

对于高考报名社会化的建议，北京丰台第二中学副校长王志江认为，如果可以实现那自然是好的，但是这个提议理想成分居多。“国外有一些国家，高考报名工作完全由社会力量承担。但是，这个前提是学生的高考成绩完全与学校脱钩，不需要以毕业生的高考成绩来检验学校的教学质量。”之所以说理想成分居多，主要原因之一，就是整个国家的文化传统。

在一些西方国家，孩子的中学阶段本身就是追求全方位的发展，如果孩子有某方面的兴趣，那么无论是通过职业教育成为高级蓝领，还是根据兴趣爱好进入大学做研究，两种道路都不会形成身份的甄别。但是，我国与西方国家家长的期望值显然是不一样的，“如果我们可以达到评判学校不用高考成绩来衡量这样一个理想状态的话，相信每一所学校的校长或者真正办教育的人都可以根据自己对教育的追求，对育人规律的把握来设计本校的课程以及学生各种各样的活动，按照自己学校的使命、价值观办学，让进入学校的学生更好地发展，因材施教，这也正是素质教育所提倡的。”王副校长坦言，在目前的环境下，这种设想只能说是一个非常理想的状态。

高考报名社会化分数与学校脱钩？

“即使高考报名社会化得以全面推行，我们的基层教育行政部门也一定会把所有学生的高考情况‘回归’到学校名下进行统计、衡量——我们的考试成绩是学校办学质量最重要的指标，在某些地方甚至成为了唯一指标。”丰台二中王志江副校长直言不讳。

精华教育机构教研总监尹宗禹欣赏高考报名社会化的方式，但是，他也一再指出，高考报名社会化并不能也不可能将高考成绩与学校教学脱钩。

从教学常规——备课、上课、辅导、作业、考核来看，考核是教学常规的一个必要环节。考核的过程，是对教和学的一种反馈。用考试成绩分析教学、学习过程中的问题是不可少的一环。尹老师强调，不能因为高考报名社会化，就把成绩同学校彻底脱钩，就放松了高中教师特别是高三教师的教学反馈。“分数与学校不可能脱钩也不应该脱钩。”即使真正做到学生按社区报名高考，我们学校也仍然有办法拿到毕业生的高考成绩。但是，这个成绩并不是作为奖励、批评老师的砝码，也不是作为学校招揽生源、扩大招生、扩大学校声誉的宣传点，应该把分数用作教学反馈。

因此，无论是分数还是学校的升学率，核心问题是学校的校长，有关行政部门如何看待、如何使用这些数字。王志江副校长表示，高考社会化，需要政府下大力气，从机制上体现教育公平。在基层办学校长队伍中，需要有越来越多有教育理想的人，如果完全沿用过去的靠教育行政命令办学的做法是不可取得的。“一定要有一批有教育理想、教育追求的人，能先于大环境做一些突破、尝试。”这样，上有教育改革，下有教育追求，二者相互融合、协调，才能达到很好的发展。

高考报名社会化也是学生的社会化过程

“高考社会化”推进到辖区报名的另外一个好处，就是可以让学生变得更加独立和自主。

尹宗禹分析，现在报名学校包揽了太多的事情。应该从高中开始，就让孩子具有社会化的品质和社会化的能力——应考的程序性工作在区考试中心的指导下，由考生独立来完成。也就是说，应该从高考之前开始，就让孩子具备一定的社会能力，让学生自主选择学校、选择专业，自主报名。现在的网上报名，就是一切活动由考生自己来完成的。

因此，高考报名社会化的目的，另外一个着眼点应该放在让考生变成一个社会人上，适应高考的社会化。因为，在进入大学后，学习的自主性是很强的，而且大学毕业后的就业问题，现在也不再是全部由学校分配，而是由学生自己来解决就业，所以高考社会化应该从高三做准备工作。

高考社会化从外在方面上来看，是为了缓解学校对于高考分数、升学率的追捧，而更内在的问题则是培养学生具备社会活动和自主办事的能力。

在北美，学生原则上在第十三年级(相当于中国的高三年级)，就自主为高考做准备了。那么，随着高考社会化呼声的高涨，类似的做法在我国是否也可以推行呢？对此，记者走访了相关教育专家。

高考复习社会化

困难较大

对于高中学生通过会考、获得高中毕业证书之后，学生即与高中脱离的问题，自主选择复习方式的做法，精华教育机构教研总监尹宗禹认为，可以实行，但是困难较大。如果高中实行两年半的教学，高三第一学期就完成课程，那么第二学期学生的“去留”是一个复杂的工作，这可能会牵扯到学校的重新招生、重新缴费的问题。

丰台二中副校长王志江也表示，这种做法看起来似乎更适用于基础较薄弱高中校的学生。家长当然希望孩子接受更优质的教育去进行复习，最后取得一个好成绩。但是，我国的社会力量办学学校能否实现家长的这种想法，还是与国家实力、教育发展水平有很大关系。

据了解，在我国台湾地区以及亚洲国家如日本、韩国等，私人教育非常发达。在台湾有一条街，学生放学以后，各个学校的孩子全部汇集于此，各赴一个个“小私塾”一样的机构接受辅导。这种民间的考试文化非常盛行。但是在北京，目前来看，民间教育的实力、地位与这些国家和地区差距较大。此外，高考复习社会化，势必需要家长的额外教育花费，也会成为家长一笔很沉重的经济负担。因此，学生自主选择高考复习的做法是有较大困难的。

留给学生自主学习的空间

取消高考是不现实的，完全按照学生的平时表现对学生进行评价，并以此为升学依据也是不现实的，高考的改革很复杂，难度很大，面对高考改革，目前可以做的一件事情就是实现高考报名社会化。“高考报名社会化对于缓解、减轻学生过重的课业负担不会有立竿见影的效果，但是可能会带来一点点变化。”刘长铭相信，在高考这个问题上，哪怕一点点变化，只要是积极的、有益的，我们都应该想办法推进。

高考报名社会化对于缓解、减轻学生过重的课业负担不会有立竿见影的效果，但是可能会带来一点点变化。高考改革是一项长期的工程，也许需要几十年的时间，转变观念是一个漫长的过程，要克服来自文化方面的巨大惯性。不会颁发一个文件，采取一项措施就能把问题解决的。即使是实行了高考报名社会化，也会在相当长的一段时间里，人们将学生的去向与学校联系起来，学校的压力不会立即缓解。

刘校长承认，情况一定是这样的:在实施开始的若干年里面，人们还会将升学与学校挂钩。这是正常的。“文化观念的转变是有重大惯性的，不可能一蹴而就，我们应该容忍、理解事物变化有一个漫长的过程。”社会上有人担心升学率与学校脱钩，学校会不会放松管理，降低质量？其实这种担心是不必要的。对学校的评价是多方面全方位的，过分看重升学，会使学校的教育价值失衡。面对升学，学生、家长和学校都有巨大的压力，压力不可能全都减轻，但是学校的压力减轻了，可能有助于提高教学的效果和效益。如果学校课上的少一些，学生自己的时间多一点，会有利于学生的成长的。在这种情况下，学校要更加注重培养学生的学习能力，使学生主动学习，主动发展。“自主学习实际上是一种高效率的学习。”

学校应追求差异化发展

刘校长认为，高考报名社会化的推行，在一定程度上，可以降低学校加课、补课的积极性——这是缓解学生课业负担的一小步。学校的教学减少一些低效的、重复性的训练，多给学生留一些软性的作业，让学生研究、思考一些问题，给学生多留一些时间，让他们多读一些书，对学生的成长是非常有益的。

学校也会减少一些攀比。“我很反对学校之间的攀比，因为学校之间的过度攀比，所造成的结果就是学校的同质化，学校将失去特色，学校之间的差异仅仅是数量上的、百分点上的差异。”刘校长相信，高考报名社会化是目前可以做的一件事情，可能会有一点点变化。但是在高考的问题上，哪怕有一点点变化，只要是积极的，我们都应该想办法去推进。一些空间，让他们多读一些书。

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